Aprueban diputados en lo general dictamen de la Ley de Obras Públicas
Diputados del PAN suben y expresan su rechazo a la Ley de Obras Públicas que se discute hoy en la Cámara de Diputados. Foto Cuartoscuro
Ciudad de México.- Con el voto de Morena y sus aliados, a los cuales se sumó Movimiento Ciudadano, la Cámara de Diputados aprobó en lo general el dictamen que reforma la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, con el objetivo de incorporar herramientas tecnológicas a los procesos de contrataciones públicas.
La enmienda fue avalada por 355 votos en favor, 98 en contra y una abstención (del emecista Hugo Manuel Luna Vázquez), luego de un debate de poco más de dos horas y media, en el cual los partidos de mayoría aseguraron que la propuesta le dará mayor transparencia a la asignación de contratos, mientras que PRI y PAN alertaron que el efecto será justo el contrario, pues las Fuerzas Armadas, Pemex y CFE estarán exentas de estos mecanismos.
Se restringirán las adjudicaciones directas, según Morena
En pro de la iniciativa, Javier Herrera Borunda (PVEM) subrayó que en las contrataciones públicas es indispensable contar con “reglas claras y tecnología moderna”, pues dichos procesos son “especialmente vulnerables a actos de corrupción” por el gran volumen de transacciones en este ámbito y los altos montos de dinero que se manejan.
El legislador del Verde encomió que la sustitución del “viejo Compranet” por la Plataforma Digital de Contratación Pública permitirá que esta última no sea un “mero repositorio de documentos”, sino una “herramienta dinámica de interacción entre proveedores, ciudadanía y el sector público”, lo que propiciará mayor competencia sana y transparencia.
Por su parte, Graciela Domínguez (Morena), subrayó que la digitalización completa de las contrataciones públicas permitirá terminar con la opacidad y la discrecionalidad en estos procesos.
“Con la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas, cualquier ciudadano dará seguimiento a cada etapa del contrato, logrando una trazabilidad completa de la gestión del gasto público. Esto sí es transparencia en tiempo real”, enfatizó.
La también morenista Juana Acosta Trujillo destacó la incorporación de mecanismos como la oferta subsecuente de descuento y los “diálogos estratégicos previos”, además de asegurar que el recurso de la adjudicación directa de contratos, “que en ocasiones puede generar dudas sobre su legalidad o justificación, quedará restringida en casos específicos y justificados, lo que contribuye un mayor control y vigilancia por parte de las autoridades”.
“Seguirá discrecionalidad y amiguismo”: PAN
En sentido contrario, Héctor Saúl Téllez (PAN) consideró que la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas y otros elementos de la iniciativa, como el llamado “diálogo estratégico previo” y la reducción del peso de la figura de los testigos sociales en la supervisión de las contrataciones, “no hacen más que fortalecer la discrecionalidad, el favoritismo, el amiguismo y el clientelismo”.
Uno de los aspectos de la reforma más criticados por la oposición es el hecho de que las Fuerzas Armadas, Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad queden exentos de la Ley de Obras Públicas cuando participen en los llamados “proyectos prioritarios” de la actual administración.
Blanca Leticia Gutiérrez, también del PAN, alertó por su parte que la enmienda implica una “centralización excesiva de facultades” de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la cual “se convierte en juez y parte” en el estudio del proceso de asignación de los contratos públicos, y por lo tanto desplaza a la Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno (SABG) y otros organismos reguladores.
De igual forma, alertó que la sustitución del sistema Compranet por la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas, controlada únicamente por la SABG, sin detallar la operación de este mecanismo, implica el riesgo de un uso discrecional de datos.
Tras su aprobación en lo general, la discusión del dictamen continúa en lo particular.
